本报记者 周潇枭 北京报导

近年来，我国在继续推动减税降费。本年减税降费方针下发特别密布，近一个月来有关部分对外印发的减税降费文件多达11份。

这些方针大多在国务院常务会议经过之后很快下发，环绕增值税变革、下降患者药费担负、支撑立异创业和小微企业开展、物流企业降本钱打开。

本年作为变革开放四十周年，环绕扩打开放，下降药品、轿车、日用消费品等进口关税的方针在近一个月来密布下达。

未来减税降费方针会朝着什么方向呢？“增值税要朝着三档并两档的方向，现在增值税税率下调了1个百分点，未来还有进一步下调的空间。未来减税降费方针走向，要结合经济形势、财务收入状况、方针执行状况等来确认”，社科院财经战略研究院研究员杨志勇表明。

数量许多、密布下发的行动

“本年减税降费方针出台十分快，方针也十分多。相关部分有方针储藏，不同方针影响也有详细测算，许多方针不是暂时起意的”，中央财经大学我国公共财务与方针研究院院长乔宝云对21世纪经济报导记者表明。

全国“两会“之后，国务院已举办屡次常务会议，布置与减税降费有关的行动。3月28日，国务院常务会议确认了3条深化增值税变革的办法，包含将制作业、交通运输等职业税率下调1个百分点等。4月12日，国务院常务会议环绕减轻患者药费担负，决议抗癌药完成零关税，大幅下降抗癌药出产、进口环节增值税税负等。4月25日，国务院常务会议推出7项减税办法，支撑立异创业和小微企业开展。5月16日，国务院常务会议确认进一步下降实体经济物流本钱的办法，确认要对物流企业仓储用地折半征收乡镇土地使用税等方针。

国务院常务会议经过之后，详细减税降费方针很快出台。比方4月12日经过的减轻患者医药担负，4月23日国务院关税税则委员会便对外印发了下降药品进口关税的布告，4月28日财务部、海关总署、税务总局、药监局联合印发的《关于抗癌药品增值税方针的告诉》，包含增值税可按3%简易征收、进口增值税减按3%征收等内容。

差异于前些年环绕营改增打开的减税方针，本年的减税降费行动数量更多。3条深化增值税变革行动，全年有望减负超越4000亿元；7条支撑立异创业和小微企业开展减税行动全年有望减税600多亿元；3条下降实体经济物流本钱行动，全年估计下降本钱120多亿元。

“本年减税降费方针数量上的确许多，财税发的文许多。从决议计划到方针出台，速度也更快。跟着营改增的全面推动，现在的减税降费方针针对性更强，比方针对降本钱中暴露出的物流本钱高现状，出台下降物流本钱的行动。”我国财务科学研究院许文对21世纪经济报导记者表明。

“本年前4个月税收增加速度比较快，这为本年密布出台的减税降费方针打下了根底。本年全年减税降费力度可能会超出原先的预估。”杨志勇对21世纪经济报导记者表明。

聚集实体经济，鼓舞立异创业

2018年政府工作报告提出，2018年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型晋级，着力激起商场生机和社会创造力。其间包含，变革完善增值税准则，依照三档并两档方向调整税率水平，要点下降制作业、交通运输等职业税率，进步小规模纳税人年销售额规范。

全国“两会“之后的第2次国务院常务会议，环绕增值税变革的4000多亿元减税方针得到经过。当时我国正全面推动“我国制作2025”战略，制作业企业世界竞争力不断增强。经过下降增值税税率，能增强我国制作业企业实力，促进实体经济转型晋级。

环绕立异创业和小微企业的600亿元减税方针，效果也很明显。财务部副部长程丽华在国新办发布会上表明，此次减税聚集促进扩展工作和鼓舞科技立异，导向愈加清晰，一方面经过直接下降小微企业本钱，鼓舞创业积极性；另一方面经过鼓舞企业更新设备、加强员工训练，进步立异潜力。既鼓舞企业自主研制，也支撑打开境外研制、吸收国外的先进技术成果。

“这些方针能起到四两拨千斤的效果。跟着我国经济体量的增加、愈加杂乱的世界形势，要具有中心技术，必需求培育咱们自己的立异才能。从世界经历来看，中小企业更具立异才能、竞争性更强，经过税收减免把这些有生命力、创造力的企业强大起来，是树立立异型国家的重要途径”，乔宝云表明。

本年密布出台的下降进口关税的方针，是沿着既定扩打开放、扩展进口的方向打开。“把下降部分进口产品关税的重要办法，作为咱们自动对外开放的方针办法之一，中心是以公民为中心的思维，满意公民对美好日子的需求。”6月1日，财务部时任副部长朱光耀在国新办发布会上表明。

乔宝云指出，长时间来看，我国进口关税肯定会越来越低。出于进步民生福利的视点，需求下降关税，但也需求考虑民族工业开展，所以降关税的节奏需求掌握好。下降关税、自动扩展进口，是我国在世界贸易中支撑多边贸易系统、负责任大国的表现。这能满意国民对美好日子的需求，也能促进国内工业的转型晋级。